दक्षिण अफ्रीकी भूमि सुधार: कैसे पुनर्वितरण देश को बदल सकता है

ता-नेहसी कोट के प्रकाशित होने के बाद से दासों के वंशजों के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका में एक गर्म बटन मुद्दा रहा है "द केस फॉर रिप्रेशंस इन" अटलांटिक का जून 2014 का अंक, लेकिन देश की हालिया राजनीति और नस्लवाद के निरंतर प्रणालीगत रूपों के लिए धन्यवाद, अमेरिका के तत्काल भविष्य में संशोधन करना कठिन है। दक्षिण अफ्रीका में, हालांकि, सरकार ने देश में उपनिवेशवाद और रंगभेद के प्रभावों के लिए एक विवादास्पद रूप जारी करने के प्रयास में एक कदम और करीब ले लिया है। यह प्रस्ताव भूमि पुनर्वितरण है।

बुधवार शाम एक बयान में, राष्ट्रपति सिरिल रामाफोसा ने घोषणा की कि दक्षिण अफ्रीका की एएनसी सरकार एक संवैधानिक संशोधन के माध्यम से आगे बढ़ेगी, जो मुआवजे के बिना भूमि पुनर्वितरण को आसान बना देगा - एक आसन्न पुनर्वितरण भूमि पर निर्भर करना, संभवतः ऐतिहासिक रूप से इष्ट सफेद, समृद्ध आबादी से ऐतिहासिक रूप से भेदभाव के लिए। काली आबादी के खिलाफ।

यदि इस पर कार्रवाई की जाती है, तो परिवर्तन दक्षिण अफ्रीका में एक कट्टरपंथी, संभावित रूप से परिवर्तनकारी नीति बदलाव होगा, और पुनर्मूल्यांकन नीतियों पर बहस करने वाले देशों के लिए एक और डेटा बिंदु भी पेश करेगा।

दक्षिण अफ्रीका की योजना

रामफोसा के अनुसार, संशोधन "स्पष्ट रूप से उन शर्तों को रेखांकित करेगा, जिनके तहत मुआवजे के बिना भूमि के विनियोजन को प्रभावित किया जा सकता है।"

रामफौसा आगे कहते हैं कि "एक व्यापक भूमि सुधार कार्यक्रम जो भूमि तक समान पहुंच को सक्षम बनाता है, आर्थिक विकास को अनलॉक करेगा, दक्षिण अफ्रीका में अधिक भूमि को पूर्ण उपयोग में लाएगा, और अर्थव्यवस्था में लाखों अधिक दक्षिण अफ्रीकी लोगों की उत्पादक भागीदारी को सक्षम करेगा।"

"इस प्रस्तावित संशोधन का उद्देश्य आर्थिक विकास को बढ़ावा देना, कृषि उत्पादन और खाद्य सुरक्षा को बढ़ाना है," उन्होंने कहा।

पूरी तरह से स्पष्ट नहीं होने के बावजूद, रामफौसा के कथन का अर्थ है कि ANC एक भूमि पुनर्वितरण परियोजना को शुरू करने का इरादा रखता है जो भूमि को ज्यादातर सफेद ज़मींदारों से दूर ले जाएगा और इसे अधिक समान रूप से पुनर्वितरित करेगा। दक्षिण अफ्रीका अत्यधिक असमान है, जिसके 95 प्रतिशत धन के पास उसकी 10 प्रतिशत आबादी है। खेत का 72 प्रतिशत हिस्सा, जो देश की 97 प्रतिशत भूमि बनाता है, सफेद व्यक्तियों द्वारा धारण किया जाता है। यह नीति दक्षिण अफ्रीका की अश्वेत आबादी पर भारी पड़ेगी, जो उपनिवेश और रंगभेद के माध्यम से व्यवस्थित रूप से उत्पीड़ित थी।

हालांकि यह पहली बार नहीं है जब देश ने पुनर्वितरण के प्रयास को शुरू किया है - राज्य ने 1994 के बाद से पुनर्वितरण के लिए 4.9 मिलियन हेक्टेयर भूमि खरीदी है, मौद्रिक पुनर्वितरण दिया है, और मजदूरों द्वारा आंशिक खरीद को सब्सिडी देने के लिए एक कार्यक्रम शुरू किया है - यह पहली बार होगा जब देश ने मुआवजे के बिना पुनर्वितरित किया है, इस तथ्य के साथ मुकाबला करने की एक विधि कि भूमि के लिए किसानों को भुगतान करने के लिए अत्यधिक मात्रा में धन की आवश्यकता होगी।

यह कदम इक्विटी, या एक पूर्ण आपदा के लिए एक कट्टरपंथी वरदान हो सकता है।

यूटोपिया या डिस्टोपिया?

हालांकि यह योजना अधिक न्यायसंगत, निष्पक्ष समाज की दृष्टि से निकलती है - भूमि स्वामित्व में बड़े पैमाने पर नस्लीय असमानता को संबोधित करते हुए - वास्तविक परिणाम जो बड़े, असम्बद्ध भूमि बरामदगी और पुनर्वितरण के आते हैं, दक्षिण अफ्रीका के संदर्भ में पूरी तरह से स्पष्ट नहीं है ।

2000 में, रॉबर्ट मुगाबे ने शुरू किया कि जिम्बाब्वे में एक अराजक असंबद्ध भूमि जब्ती और पुनर्वितरण कार्यक्रम बन जाएगा, जिसने जिम्बाब्वे के एक बार के अधीनस्थ काले लोगों को वापस देने के लिए सफेद लैंडहोल्डर्स से 23 मिलियन एकड़ जमीन ली। बराबरी के वादे के रूप में शुरू हुआ एक दुःस्वप्न में जल्दी से बदल गया, अंततः हिंसक संघर्ष में पांच मारे गए। ज़िम्बाब्वे की समाचार साइट ज़िमऑनलाइन की एक रिपोर्ट के अनुसार, 2010 तक कृषि उत्पादन में 60 प्रतिशत की गिरावट आई थी और निर्यात में लगभग 1 बिलियन डॉलर की गिरावट आई थी। रिपोर्ट में पाया गया कि लगभग 40 प्रतिशत भूमि का पुनर्वितरण मुगाबे और उनके राजनीतिक साथी कर चुके थे। जो कुछ भी खेती करते थे, उनमें से ज्यादातर उन लोगों द्वारा अप्राप्य हो गए थे, जो केवल दिलचस्पी नहीं रखते थे या खेतों को नहीं रख सकते थे। इससे भी बुरी बात यह थी कि भूमि की जब्ती ने हाइपरफ्लिनेशन के रूप में वित्तीय संकट को जन्म दिया। यह अनुमान लगाया गया है कि गिरवी रखने वाले ऋणी किसान अपनी भूमि के नुकसान के बाद ऋण का भुगतान करने में सक्षम नहीं थे - बैंकों के लिए नुकसान पैदा करना।

यह सब लोगों के अधिकार लेने और उन्हें बिना किसी चीज के छोड़ने के स्पष्ट मानवाधिकार मुद्दे के शीर्ष पर आया था।

अब, उच्च बेरोजगारी के बावजूद जिम्बाब्वे में वसूली के संकेत हैं: देश में मकई का उत्पादन दशकों में अपने उच्चतम बिंदुओं पर है और तंबाकू की फसलें फल-फूल रही हैं, लेकिन सवाल यह है कि क्या जिम्बाब्वे में स्थिरता मिलेगी, और क्या आर्थिक उथल-पुथल के वर्षों के लायक थे यह।

एक अन्य संभावना

जबकि कट्टरपंथी भूमि का पुनर्वितरण सकारात्मक रूप से परिवर्तनकारी या एक आपदा हो सकता है, यह भी बिल्कुल नहीं हो सकता है। लियोनिद बर्शिडस्की सुझाव देते हैं ब्लूमबर्ग शायद यह संशोधन अगले साल के चुनाव के माध्यम से सत्ता को बनाए रखने के लिए एक राजनीतिक कदम है, क्योंकि पुनर्वितरण बढ़ता है।

बेशक, यह संभावना अभी भी जोखिम पैदा करती है। यदि संविधान में मौलिक पुनर्वितरण की सुविधा के लिए संशोधन किया गया है, तो यह कहना कि भविष्य में ऐसा नहीं होगा।